2009年10月アーカイブ

 川崎駅から続く市役所通り、イチョウ並木も少しずつ黄葉し、目抜き通りの街路の並木が我々の目を楽しませてくれています。たまたま通りかかった川崎区富士見公園で「市民祭り」が開催されており、予定にはなかったのですが、あまりにも多くの人であふれていたのでつい立ち寄ってしまいました。

「かわさき育ちの農産物・地産地消コーナー」や、「ふるさと交流広場」に露店が並び、他県の特産物・農産物も売られています。全国の品が一手に揃っているため、こんなに効率的な買い物はありません。歩いていると新鮮な野菜に目が惹かれ、あれもこれもと手がいっぱいになってしまいます。開催日程は30日（金）から1日（日）までとなっています。是非ご家族で行かれてはいかがでしょうか。

また、明日は川崎名物の「カワサキハロウィン2009」のパレードが14時30分からラチッタデッラで行われます。イベントがいっぱいの実りの秋を、外に出て是非とも楽しみたいものです。

川崎市民祭り　　　　http://kawasaki-fest.hp.infoseek.co.jp/

法制審議会において18歳以上の年齢に、投票権を与えることが適当であると答申しています。2007年5月に成立した憲法改正の手続きを含めた国民投票法では、18歳以上に投票権を与えるとしています。民法や公職選挙法など年齢制限がある法令についても同様に、2010年5月までに「必要な措置を講ずる」とし今後は、国会の判断となります。

2007年の参議院選挙における川崎市の推定投票率の平均は55.95%でした。年代別推定投票率の平均を超えるのは40歳代以上の全ての年代です。60歳代（75.03%）70歳代（68.39%）と高くなっており、20歳代(33.01%)30歳代（47.85%）は平均を下回り低い投票率となっています。

投票率の世代間格差をなくすためには、若年層に選挙と政治を知ってもらう学校教育の充実が必要だと考えます。川崎市では一部の中学校を対象に1996年から「中学生生徒会役員選挙協力事業」を行っています。事業は生徒会長選挙において選挙道具や選挙資料を提供しています。ハイスクール出前講座は、一部の高校を対象に選挙課長が選挙に関する講義を行っています。

　投票権の18歳への引き下げは私も賛成します。政治は、イデオロギーや立場によって解釈が違ってくることもあり、教育の場では避けられてきた側面があります。若者が政治や選挙に関心をもつためには、全ての学生が公平に選挙について学ぶ機会を得ることです。ポリティカルリテラシーの育成が必要だと考えます。18歳19歳に政治参加の道が広がることは歓迎すべきです。

昨日は川崎市長選挙の投票日でした。夏の衆議院議員選挙に引き続き市長選挙期間中は、私も駅や住宅街でマイクをもたせていただきながら、市政課題とその改善策を訴え続けてまいりました。4人の候補者も当然マニフェストを争点に、激しい論戦を行っていました。結果、無党派の現職と民主党推薦の候補者が接戦のうえ、現職が競り勝つ結果となりました。

選挙期間中に、ある新聞社が市政に対する世論調査を実施しました。「取り組んでほしい政策は」の問いに対して回答は、福祉の充実が49.5%、子育て支援策が37.1%、中小企業支援策が31.5%の順となっていました。高い関心をもつ1位と2位の福祉への要望は、議員活動をするうえで市民の切実な要望として普段から感じていたことであります。

世論調査の結果は、公共における施設や人材の不足からもたらされるサービスの低下によって、待機などの未対応を受けることに表れていると思います。川崎市の特別養護老人ホームの整備率は11.5%（65歳以上1000人当たりのベッド数）19大都市でワースト2位の水準です。保育児童の待機率は4.9%でこちらもワースト2位となっています。

川崎市の人口増加率は大都市と比べてトップとなっています。今後10年で6万人以上が増えると推測されています。人口増加にともない、公共施設やサービスが追い付かない現状を、財源と担い手が足りないなかで、どのような政策で臨んでいくかが問われているということであります。

　これらの問題を改善するためにはまず、行財政改革を着実に実行することにあります。公共サービスは民間の活力を有効に導入し、ＮＰＯや地域のサークル等の参加を奨励する施策が必要となります。福祉の充実は焦眉な課題としてとらえ優先して取り組むことが、市民から与えられた「選挙」の答えであったことを改めて痛感しました。

宮前区野川には（財）実験動物中央研究所があります。研究所は、区民にはあまり知られていないようですが、研究者が70名いて、マウスやサル等を使った世界最先端の再生医療等の研究が行われています。実験動物のノグ（ＮＯＧ）マウスは野川の地名から命名され、人間の血液や免疫系、ガン細胞、人間の臓器等の異種細胞を受け入れることで、人間の細胞や組織がマウスの体内で同様の生育をする研究に利用されています。

成果はガンや、白血病、内臓疾患エイズなどの人間の病気の治療に期待されています。様々な研究の成果は薬となり、多くの人命を延命し救っています。ノイトロジンは、ガン化学療法等による重い貧血状態を救うために不可欠な薬となっています。 総務委員会において5月に視察してきました。身近な住宅街の中に世界に誇れる施設があることに誇りを感じました。

今後の計画では（財）実験動物中央研究所は宮前区から離れ、平成22年10月に羽田空港の再拡張・国際化にあわせるかたちで、神奈川口となる川崎区殿町地区に研究拠点が移されます。今後は神奈川口に移転されることにより海外の研究者との連携がより可能となります。研究の成果は川崎発として、医療の分野で世界の人たちの救いとなることに期待します。川崎市も積極的な支援を行うことを推進していきます。

 過日の総務委員会で美術館の基本計画の報告がありました。ドラえもんを描いてきた藤子・F・不二雄さんは、多摩区にお住まいでした。そこでゆかりの生田緑地内に平成23年9月3日にミュージアムが誕生する予定です。

ミュージアムの展示内容は「ドラえもん」「新オバケのQ太郎」「パーマン」等を中心とした原画が展示されます。また、藤子・F・不二雄氏の書斎が再現されます。基本的考え方は、「夢」「希望」「友情」「勇気」「大いなる好奇心」「人を愛するやさしい気持ち」などのメッセージを伝えることとしています。

世界中の子どもたちに愛され続けている「ドラえもん」ですが、私も小さいころからみていました。子供心にドラもんのポケットの中から出される魔法の道具に夢を膨らませたものです。私もそうだったように、子供達の夢を育む教育にきっと良い影響を与えることでしょう。

 そこで生田緑地は、青少年科学館、岡本太郎美術館、日本民家園があります。文化施設の回遊性を高める施設間連携と、豊富にある自然を活かした整備をしてもらいたいものです。「人・緑・夢をつなげる街づくり」が私のキャッチフレーズです。このように川崎のポテンシャルとして、多くの方が訪れる美術館となることを期待したいと思います。

川崎市の町内会・自治会加入率は68.3%(2008年)である。宮前区の町内会・自治会加入率は66.6%(2008年)である。加入率は年々減少傾向にあり、いずれも低い数値であることに驚くばかりである。意外にも横浜市が80.3%、政令市の中で5位の高さとなっている。川崎の低さと横浜の高さに違いがあることの要因は一体どこにあるのか。分析すれば論文が一本書けそうである。

私の推測は、地域の愛着度や人口動態の変化、地域コミュニティー形成の度合によって違ってくるのではないかと考える。横浜という街ののブランドは加入率を高めている一つの要因となっているのであろう。そこで川崎の街のイメージ戦略を加入率の促進につなげることも今後の課題としたい。町内会・自治会加入率が地域に及ぼす影響を考察してみる。

未加入者に対しては、地域への愛着度や住む期間の長短等の判断だけで町内会の加入か未加入を判断されるのは軽率な行為であると指摘したい。町内会費は防犯灯の電気代や防災活動費などに活用される。住民は地域に住まううえで享受すべきサービスの担い手でもあり受け手でもあることを自覚すべきである。地域に身を置くということは、地域のコミュティーの形成に一定の役割を負うということである。

アメリカの政治学者であるロバート・パットナムが提唱した、ソーシャル・キャピタルが近年注目されている。ソーシャル・キャピタルとは、ご近所付き合いや友人関係等、地域でつながる人の社会的ネットワークからもたらされる「規範」と「信頼」のことである。その蓄積が結果として社会面に有益をもたらすという考え方である。

ソーシャル・キャピタルの増減は、地域の安全や安心に影響を及ぼすことが立証されている。自治会やNPO、ボランティア活動等が充実した地域は、犯罪の発生率が低く治安がいい。失業率も低いし出生率は高い。その効果は実証されているという。日本は世界の中でも治安がいい国といわれていた時代から後退し、ごく身近な地域で犯罪が発生し治安の悪化が懸念されている。

 写真は私の本棚である。私は現在39才。30代前半までの読書は、単なる時間の過ごし方の一つだと軽々しく思っていた。40代が迫る今は違う。男の価値観は本棚に並べられた書籍によって決まるのではないかとそう思うようになったからである。

私の尊敬する学者達はきっと素敵な本棚があり、種類ともに充実した書籍のコレクションが才覚を形成し、尊敬するに値する人望を形成するのだろうと想像する。これまでにどのような本を選び読書をしてきたか、これが男の価値観に大きな影響を与えることは間違いない。

今では多くの友人・知人が本を出版している。手にするとその内容に刺激を受けることが少なくない。今年の夏、白洲次郎氏と正子氏が過ごした鶴川にある武相荘に行った。両氏の本棚を見て感動した。古いながらもびっしり並べられた古書をみて、これぞ本棚の真髄と憧れを抱き、翌日、衝動にかられた私はIKEAに行き、本棚を買い書籍を整理していた。私の直近の夢は、ニューヨークのミッドタウンにある、モーガン・ライブラリーアンドミュージアムに行き、金融家のJPモ-ガンが実際に使っていた書斎を見学することである。

本棚は男の知的好奇心の宝の山ともいうべきか、生きていくうえでの美学が詰まっている場所だと思う。私は読書が好きである。毎晩、その日の気分で読みたい本を手にし、月に数十冊を読破する。心が疲れた夜は自己啓発の本が中心になる。悩んだ夜は論語を自然に選んでいる。心に少しのゆとりがある晩は、別世界に誘う村上春樹「１Q８４」を手にし、違空間を楽しんでいる。

　そこから育まれる心の醸成は、明日への活力にきっとなっていることだろう。忙殺される毎日、夜、就寝につくまでの時空を超えた読書の時間が私は好きである。

The Morgan Library and Museum 

http://www.themorgan.org/home.asp

 平成21年度予算のうち「協働推進事業費」5546万円は、区民の皆さんと共に取組むことで地域の特性を引き出し、地域の課題解決等のために充てられる予算です。協働推進事業費のうち宮前区役所屋上緑化事業（予算額247万円）は、宮前区役所の南館屋上に、苔植物による緑化事業です。平成20年度には115.5へーべ、平成21年度には117へーべが緑化されました。

それなら是非見てみたいと視察してきました。ニュー・モスインティー方式は薄層苔緑化製品で、見た感じは苔のじゅうたんといったところです。天気が良かったせいか少し乾燥気味で、黒くなっているところが目立ちましたが、雨が降り水を含むときれいな緑色を取り戻すとのことです。

効果は、地球温暖化対策とヒートアイランド対策に有効です。土壌を使わないために超軽量の緑化が可能で、夏季の建物内は温度上昇の軽減により冷房の省エネにもなります。普段はわざわざ水を与えることや草刈りが必要がなく、手入れがほとんど不要との優れた特質です。

 メラビアンの法則では、人のコミュニケーションのインパクトとして受ける割合をこう分析しています。言葉（内容）が7パーセント、話し方（声の質）が38パーセント、ボディーランゲージ（表情・身振り）が55パーセントとしています。つまり、見た目が一番大事だということです。

　人はどのよう立場にあっても、意思を人に伝える力が必ず求められます。社会人になれば誰でも一回は、大勢の人の前で話さなくてはならない場面がやってきます。ましてや議員の職業は自分の意思を正確に伝える表現力が優れていなくては勤まりません。

以前、学校でプレゼンテーション論を学んだことがあります。話すときに重要なのはまず、腹式呼吸（睡眠中の呼吸状態と同じ）によって声を出すことだと学びました。呼吸法は腹の中の空気を押し出し、空気を軟口蓋にぶつけ発声するというものです。練習すると最初のうちはこれがなかなか難しくてできません。今でも心がけて実践しています。ちなみに、歌の発声も同様の手法です。

　プレゼンテーション能力を高めたいなら、メラビアン教授の分析にあるボディーランゲージも大切なことではありますが、言葉(内容)の7パーセントの部分にこだわりを持ち表現力を高めたいところです。

川崎市内においても新型インフルエンザの流行の兆しがみえてきている。市内の推計患者数は約5200人（9月の第38週時点）にも達している。

夜の会合でも新型インフルエンザが話題になりました。ある方の息子さんの学校も今日から学年閉鎖になったとのことでした。市内の学級閉鎖・学年閉鎖があった学校は、今日現在43校（川崎市健康福祉局情報）で、宮前区内でも11校で学年閉鎖や学校休業等の措置がとられています。

今後の予防対策としては新型インフルワクチンの接種となります。神奈川県内では初回分として2万8600人分が用意されています。10月19日の週から優先順位が高い医療従事者からワクチンの接種がはじまります。

本日の議題は財政局関係の平成21年度川崎市一般会計補正予算についてです。補正予算の特徴はこれまでの補正による景気雇用対策に、持続性を持たせるため、商工業費補助・地域活性化・経済危機対策臨時交付金2500万円と労政費補助・地域活性化・経済危機対策臨時交付金821万円等、重要な事業が多く含まれていることです。議論のうえ議案は賛成し、他の委員も賛成で採択されました。

財務省は平成21年度補正予算のうち、未執行で回収可能な予算を5兆9000億円としています。政権与党の民主党はその一部を停止し、総額4兆3600億円が盛り込まれている基金を中心に、回収に向けた協議を本格化しています。当然私たちの住む川崎市の補正予算にも影響が及ぶ可能性があります。委員会での私の質問は、今後の影響についての質問がメインとなりました。今後、補正予算執行停止後の影響が心配される以上、川崎市政に悪い影響がないよう、国の動向を見極めながらあらゆる想定をして、対応のための準備が必要だと思います。